两年前受处分的越南外长，升任副总理

10月，越南将选举新的国家主席

8月26日，越南国会召开为期一天的特别会议，更换了越南最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，批准了三位副总理和两位部长的任命，并完成了对此前已引咎辞职或调离部门的多位副总理、部长的免职程序。当天下午，越共中央总书记、越南国家主席苏林在主席府主持了新干部的正式任命仪式。

8月26日，越南政府门户网站更新的副总理名单。左起：阮和平，陈红河，黎成龙，胡德福，裴青山。图/越南政府新闻网截图

6月以来，在苏林履新国家主席、越共中央总书记前后，公安部的多位兴安省籍高级干部得到提拔。公安部副部长梁三光出任越共中央政治局委员、公安部长，副部长阮维玉出任越共中央书记处书记、中央办公厅主任，内政安全总局局长武鸿文出任中央检查委员会副主任。

但8月26日的会议上，没有兴安省籍干部得到提拔。财政部长胡德福出任副总理并继续兼任财长，他是义安省人，是现任越共中央政治局委员、中央内政部长潘庭镯的老乡，两人曾在义安省委搭过班子。建设部出身的专家型干部杜德维出任自然资源与环境部长。从中央办公厅副主任外放不久的庆和省委书记阮海宁，则回到中央出任司法部长。

不过，有一名干部的职务调整得到舆论的格外关注：外交部长裴青山被任命为副总理，同时继续兼任外长。

新冠疫情期间，两大腐败案曾震动越南。其中，卷入核酸试剂腐败案的主要部门，是卫生部和科技部；卷入回国包机腐败案的主要部门，是卫生部和外交部。裴青山，正是2020年时的外交部常务副部长。

疫情暴发之初，越南政府组织多部门协调安排航线和隔离措施，通过两年规划近2000架次“援助包机”，将来自60多个国家和地区的20多万越南公民接回国内，一度备受舆论好评。

然而，2022年以来，越南公安部反腐败调查部门查明，在包机过程中，一些旅行社及航空服务公司，通过贿赂外交部、公安部、交通部等部委以及接收地政府官员，在手续费、机票价格、回国隔离收费等多个环节“痛宰”回国公民，平均一次飞行就能非法获利超过十亿越南盾（约合人民币30万元），整起事件的非法获利估计高达数万亿越南盾。

两大腐败案曝出后，相关干部受到极其严肃的处理。已经调任河内市长的原科技部长朱玉英，曾被视为越南政坛的“明日之星”，2022年6月被开除党籍，今年1月被判处有期徒刑3年。卫生部长、国家防疫指导组常务副组长阮清龙，对两案都负有责任，被开除党籍，获刑18年。迄今为止，遭受不同程度处分或辞职的近30位本届越共中央委员中，阮清龙是获刑最重的一位。

对两案负有领导、监督职责的常务副总理范平明、副总理武德儋于2022年12月黯然请辞。一个多月后，越南国家主席阮春福因对两案负政治责任辞职。这成为越南“四驾马车”成员这一轮引咎辞职的开端。

在如此规模的政治风暴中，裴青山和外交部党组亦遭到越共中央纪律处分，但裴青山未被逮捕，也没有辞职。考虑到越南外交部有多位原副部长和司局长被逮捕法办，裴青山平安过关，可能证明他并没有直接涉案。但作为案件发生时的常务副部长，在时任部长范平明、时任总理阮春福都因此结束政治生命的背景下，裴青山不仅能继续担任外长，而且如今又晋升副总理，非常特殊。

越南领导层曾多次公开解读2021年逐步开始实施的干部辞职制度。官方说法是，这是坚持干部工作有进有出、有上有下、能上能下，要制造压力，让那些“不能胜任，威望降低”的干部在任内辞职。

事实上，大多数遭到处理的干部在“能下”之后不再“能上”，受到纪律处分的干部也大多被迫辞职。最近的例子是今年6月，越共中央给予上一届越南政府财政部党组纪律处分，并点名时任财政部长、现任河内市委书记丁进勇要负主要责任，丁进勇随即成为最新一位辞职的越共中央政治局委员。

但是，这个“反腐定律”并非没有例外。在裴青山之前，另一位越共中央委员、越南社科院院长裴一光，2022年9月受警告处分并被免去部分职务。但在此之后，他依然担任越共中央理论委员会副主席。

作者：曹然

编辑：徐方清

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