斯塔默上台了,然后呢?
当地时间7月5日,在英国议会下院中获胜的工党党首基尔·斯塔默在白金汉宫与国王查尔斯三世会面,获任成为新一任首相并负责组阁。
此前有民调显示,对斯塔默持正面看法的人只有36%,为什么英国民众对斯塔默的好感度并不高,工党还能赢得40%的支持率?斯塔默具有哪些特质?他的胜选传递出英国社会的哪些信号?在对外政策方面,斯塔默是否会做出调整?又将如何间接影响中英关系的走向?
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所副所长田德文在长安街知事(微信ID:Capitalnews)“知事会客厅”直播节目(回放)中分析,斯塔默是一个绝对的中间派,其稳健的风格可能不会给英国政坛带来太多精彩的变化,但至少不会频繁更换首相,英国政治整体会趋于稳定。
上海国际问题研究院研究员、上海欧洲学会顾问叶江表示,在对华政策方面,英国有可能继续遵循美国的整体政策以遏制中国,但会在经贸问题上采取柔性的态度,以及在气候变化等领域以柔和的方式处理中英关系。
2023年9月18日,英国前首相特拉斯在伦敦政府研究所发表经济演讲。图源:视觉中国
在英国商界看来,稳定是首要考量,因此通过选票让工党试试也无妨。
然而,工党在当前背景下面临着巨大的挑战,很难让英国经济和民生快速走出困境。
工党内部也意识到了这一点,在外交政策上,工党已经把英国定位为一个“二流国家”,或者说是一个中等国家,意识到自己在全球的地位已不如从前。例如,工党的影子外交大臣拉米提出“进步的现实主义”(Progressive Realism)强调,英国不再是超级大国或一流大国,必须调整自己的角色和期望。
从这个意义上讲,工党对英国当前内外困境的认识可能比保守党更为清楚。而工党内部恰好有斯塔默这样一个人,虽然没有个人魅力,但能够组织和团结工党,走向中间道路。
与中国务实合作符合英国国家利益
知事:外交和内政相互作用,外交很多时候决定着内政的温度与走势。在对外政策方面,斯塔默是否会做出调整?又将如何间接影响中英关系的走向?
叶江:在对美国的政策问题上,英国要维护英美之间的特殊关系,这是绝对不会变的。然而,在对欧盟的政策上,工党已经明确表态,计划改变过去保守党政府对欧盟的强硬立场。这意味着在贸易、关税、边境和渔业等问题上,工党将采取更为灵活的方式与欧盟进行交涉。
这种调整实际上对整个英国是有利的,因为它有助于稳定与欧盟的贸易和经济关系。与此同时,工党不会像保守党在处理爱尔兰问题上那样不情愿,尽管保守党最终也签署了与爱尔兰的协议。工党计划在对欧盟的争议问题上采取更为灵活的立场,可能会做出一定的让步以解决问题。
在乌克兰问题上,工党肯定会紧跟美国,甚至可能更为激进,尽管不像保守党那样强硬。总体而言,工党将与美国站在同一条战线,坚定支持乌克兰等国家。
至于中东问题,工党已经在政策上与美国拉开一定距离。他们强调解决中东和巴勒斯坦问题的重要性,这与美国的立场不同。然而,工党在支持以色列问题上的立场不会改变。
在对华政策方面,英国将继续遵循美国的整体政策以遏制中国,但可能会在经贸问题上采取柔性的态度,以及在气候变化等领域以柔和的方式处理中英关系。
田德文:这次斯塔默上台,他可能不会像约翰逊领导的保守党那样激进。约翰逊在乌克兰危机中扮演了重要角色,据西方媒体报道,在俄罗斯和乌克兰开始和谈之际,约翰逊亲自前往基辅,鼓励泽连斯基继续战斗。相比之下,斯塔默可能会更趋向于跟随美国的步伐,而不是试图牵着美国走。
目前,与中国进行务实合作符合英国国家利益,这一点应该是每个清醒的英国人都能理解的。然而,英国面临的问题是,它无法完全主宰自己的命运,必须顾及美国和欧洲的立场。尽管脱欧旨在增强英国的独立性,但实际情况表明,脱欧后英国的独立性并未增强,反而有所削弱。