接待了谁?接待费多少?基层公务接待的账该怎么算
在党政机关带头过紧日子的当下,公务接待账本像一面镜子,照出了基层工作的侧面,也照出了基层干部的苦涩。近期在部分区县采访时,不少基层干部向半月谈记者倒起公务接待的“苦水”。
基层迎检知多少?
一本公务接待台账,包含着部分基层工作人员满肚子的“苦水”。
苦衷一:接待不周的焦虑。对于基层乡镇而言,公务接待的对象大多是握有评价权力的机关单位,基层工作人员既怕工作不到位面临批评,又怕接待不周引发不客观的评价。
“到了饭点,就必须吃饭;没到饭点,也得想方设法留对方吃饭。对方愿意给面子来吃饭就是好事,工作上出了差错还可以在吃饭时细致沟通,不求大事化小、小事化了,只求一个客观评价。”一位乡镇党委书记说。
“上级部门下来调研,有的带着项目和资金,如果接待不周,能争取到的项目,就可能给了别人。”一位县直机关负责人说,“万一出了这种问题,我没法向县里交代。”
苦衷二:接待费用的尴尬。根据党政机关出差管理相关要求,工作人员在基层出差时,接受基层公务接待的,应当主动向接待方交纳餐费。
半月谈记者走访多个区县了解到,列入基层公务接待台账的公务接待中,主动向接待单位交纳餐费的出差人员比例不大,而且出差人员的派出单位层级越低,交纳的比例越低。
“客人来了要热情招待,他们即便主动给餐费,我们也要推辞一两次,看到对方实在坚持才收下;那些不主动给的,我们绝不会去提醒人家要交费,面子上根本抹不开。”一位县级接待部门负责人说。
苦衷三:接待标准的无奈。《党政机关国内公务接待管理规定》要求,县级以上地方党委、政府应当根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况,按照当地会议用餐标准制定本级国内公务接待工作餐开支标准。
半月谈记者在多地了解到,不少省份都根据差旅费报销标准确定会议用餐标准,即早餐30元,午餐和晚餐各40元。不少市县的会议用餐标准也参照此标准制定。
“随着物价上涨,每餐人均40元的标准,很难安排出一桌像样的接待餐,于是县里冒着风险制定了高于会议用餐的公务接待标准。”一位县政府接待办负责人说。
苦衷四:接待次数的茫然。不少省份都制定公务接待规定,要求确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次。然而,在基层,这个原则上安排一次工作餐的规定,难以落实。
半月谈记者在西南某县一个县直部门2023年的公务接待台账上看到,该部门50%的公务接待都超过2餐。以所在省的某机构来该县进行一项工作测评为例,客人一行4人,县里派出3人陪餐,共接待了3餐,总花费1899元。“严格说来,这也是不合规,可又能怎么办呢?”一位负责公务接待的相关人员说。
半月谈记者:欧甸丘 杨欣 汪军 / 编辑:姜磊