德国娱乐性大麻合法化,西方如何一步步为大麻“洗白”?
【文/观察者网 严珊珊】当地时间4月1日,德国《大麻法案》正式生效,德国成年人被允许合法持有和在家种植一定数量的非医用大麻,这意味着娱乐性大麻的合法化。
法律的改变发生在愚人节,但对德国警察来说,不是开玩笑。德国警察工会的亚历山大·波茨抱怨称,此举会助长黑市,需求会很快超过合法供应,执法工作只会更艰巨。
这个在默克尔政府时期一直严格管制毒品的国家,在本届“红绿灯”执政联盟(社民党、绿党和自民党组成)的推动下,以“打击非法交易”为由,开了个大口子。
这一步迈得很大,甚至在有些方面比荷兰还大。在荷兰,持有大麻违法,但持有不超过5克的大麻不会被追究法律责任(“除罪化”),而德国不仅将持有合法化,还将持有数量上限提升不少。
根据新法案,德国成年人可以合法持有最多25克供个人使用的大麻,并可带进部分公共场所,但不允许在学校、幼儿园、公共游乐园和体育设施附近吸食大麻,从早上7点到晚上8点,市中心的步行区也禁止吸食大麻。同时,成年人可在家中最多存放50克大麻、种植最多3株大麻植物。
非商业性的“大麻俱乐部”将于今年7月1日合法开放,最多可为500名成年会员供应大麻,会员每人每天最多可购买25克,每月最多可买50克,21岁以下的成年人每月最多可买30克。
该法案依然禁止未成年吸食大麻。
德国在放松管制的同时也给自己留了缓冲区,暂未像荷兰那样放开娱乐性大麻的商业销售。英国广播公司(BBC)称,这意味着德国处于一种自相矛盾的境地,一边允许成年人持有相当大数量的毒品,一边使其难以购买,游客也被排除在外,“德国不太可能很快成为欧洲新的阿姆斯特丹”。
但反对者怨声载道,德国民众批评新法案允许合法持有的大麻数量过多,学校和幼儿园周围的禁区设置不足,让年轻人误以为大麻无害,转向更烈性毒品的风险大大增加。医生组织也表达了对年轻人健康的担忧。
YouGov于2月公布的民意调查显示,德国民众仍对新法案持怀疑态度:47%的受访者反对大麻合法化,42%的人支持,另有11%的人尚未作出决定。
对此,禁毒志愿者、博主陈敏3月29日接受观察者网采访时表示,“大麻在西方国家有今天的合法地位,其实跟烟草发展线路如出一辙,只不过随着时间的推移和社会的认识,一个从时尚潮流的瘾品慢慢被打成了有害瘾品,一个从有害瘾品慢慢翻盘成了‘时尚潮流的瘾品’。大麻制品的四氢大麻酚(THC)平均含量已经翻了十几、二十倍,所谓‘大麻成瘾性和危害性不如香烟’的言论早已过时。”
大麻产业在泰国兴起的速度令人震惊。(图源:BBC)
今年2月底,泰国公共卫生部长乔南接受路透社采访时表示,泰国将在今年年底前禁止娱乐性大麻的使用、销售和相关产品的广告营销,违法者面临监禁或罚款处罚,但继续允许大麻用于医疗目的。
“若没有法律来规范大麻使用,它就会被滥用。”乔南说,“滥用大麻会对泰国儿童产生负面影响,从长远来看,它可能会导致(滥用)其他药物。”
加拿大打击黑市的失败和泰国宁愿舍掉经济效益也要重新禁毒的做法,给其他在“大麻合法化”上跃跃欲试的国家敲响了警钟。
根据国际公约以及对人类危害的程度,中国将大麻列为麻醉药品和一类精神药品,并通过《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《戒毒条例》等法律法规进行严格管制。
中国驻荷兰大使馆和中国驻加拿大温哥华总领馆此前均发出提醒,如果在这些国家登机回国前吸食了大麻,即使没有携带,下飞机时如被查出吸毒,等同于在国内吸毒,根据不同情况,适用《治安管理处罚法》和《戒毒条例》。如果携带、行李夹带大麻入境时被中国海关查获,无论数量多少,都是“走私”行为,属刑事犯罪,将被追究刑事责任。
陈敏告诉观察者网,在毒品泛滥的国家,“十一、二岁接触大麻,十五、六岁就开始接触海洛因、芬太尼、冰毒的青少年比比皆是。”尽管如此,少数西方国家依然要将大麻合法化,“原因其实跟德国卫生部长所说的大差不差,表面理由都是可以打击黑市,更好地禁止未成年人吸食,但实际情况加拿大已经给出答案了。在有些事情上开个口子,后期就容易走向极端,西方国家合法化大麻的理由一旦成立,那么未来所有毒品都可以套用。”
参考资料:【1】思柯.大麻小传[J].世界科学,2015,(10):1.
【2】中国国家卫生健康委员会.《精神障碍诊疗规范(2020年版)》,第二章第五节.
【3】闫杨,张晶.泰国大麻合法化对中国的影响及应对策略[J].云南警官学院学报,2022,(06):9-13.
【4】联合国毒品和犯罪问题办公室,《2023年世界毒品报告》.