当初催着建,现在逼着拆!市场开张仅5天,商户收到违建拆除通知
“短命”的市场①
大象新闻记者 申子仲
“想不明白!”3月22日中午,河南南阳。在宛城区新建成的儒林临时农贸市场内,37岁的王华东眉头紧锁。他说实在想不明白为何才建成开张没几天的市场,就要面临拆除,“当初可是催着我加班加点赶工期。”
王华东还找到一家律师事务所寻求法律援助,对方告诉他,汉冶办事处和宛城区城市综合执法局对儒林临时农贸市场的拆除行为,一是采取措施的“授权不明确”,二是没有给当事人“申辩机会”,三是执法者未出具任何强制执行的书面形式文书,也未在现场出具执法证件,“程序违法”。
河南春屹律师事务所主任张少春律师分析认为,首先,根据王华东提供的南阳市城管委办公室《关于宛城区申请设置第二批临时农贸市场的批复》、南阳市宛城区城管委办公室的书面《请示》及《批复》文件,以及其本人与辖区办事处等有关行政机关人员的沟通情况可知,行政机关对于儒林临时农贸市场的修建是同意的,而且还有领导专门视察催促工期,其目的也是为了保障辖区民生所需。在这种情况下,不管王华东是否办理了合法合规的审批设立手续,后期行政机关就不能简单粗暴“一拆了之”。
其次,就目前遭遇来讲,刚开业五天的农贸市场突然接到违建通知并要求拆除,如果确系2024年度政府规划的修路征迁所致,那么,这应当属于不可抗力,毕竟修路涉及重大民生工程,社会积极效应优先于农贸市场。但是,有关部门应当做好征收公告宣传、地上附属物普查补偿、签订书面补偿协议等工作。
最后,张少春律师认为,王华东可以就此与有关部门商谈解决,如协商不成,其有权提起行政诉讼依法维护合法权益。