恐吓员工、浪费公款，美国驻新加坡大使“被查”

五年空窗期后，拜登挑出来一位毫无外交经验的大使。

美国政府最新一份内部监管报告显示，该国驻新加坡大使乔纳森·卡普兰行为不当，曾恐吓职员、浪费公款，未能促进美国的利益。

这暴露出美国在任命外交官员时长期存在的一个问题，即将职位分配给没有外交经验的竞选捐助者或政治盟友。资料显示，2021年底获任美国驻新加坡大使之前，卡普兰是一名企业家，没有任何从政经验。

卡普兰在合照中特别喜欢比心，他的社交媒体账号上，几乎所有非正式场合照片中都用这个手势。

特朗普曾提名过前美国总统国家安全事务助理麦克法兰出任美国驻新加坡大使一职，后因在参议院的提名陷入僵局，麦克法兰要求总统撤回对她的提名。

直到拜登上任后，民主党政府提名卡普兰担任美国驻新加坡大使一职，并于2021年11月得到确认。当时，在听证会上，参议院外交委员会主席、参议员罗伯特·梅南德斯表示，这一职位空缺已被证明是美国深化与该地区关系的障碍。

拜登在向卡普兰发表讲话时补充道：“我们已经近五年没有任命驻新加坡大使了，因此很难进行外交接触，这凸显了尽快让大使到位的重要性。”

卡普兰随后在美国参议院听证会上发表讲话，他希望“促进两国共同繁荣”，并指出新加坡是美国的“重要经济伙伴”，有超过 5400 家美国公司在这里注册。这些企业为该地区提供负责任、可持续的投资，并直接支持超过21.5万个美国就业岗位。与此同时，他表示计划加强两国之间的贸易关系，以及加强军事和民间联系。

除此之外，卡普兰对新加坡的新闻自由度提出质疑，希望新加坡政府改变立场。“他们可能不想改变，我们希望他们改变，为此我们将进行对话。”这被认为是卡普兰与当地可能发生摩擦的一个潜在问题，也是后来卡普兰不愿与新加坡传统媒体接触的原因。

美国国务院监察长办公室的报告发出后，卡普兰在一份声明中表示，他将承担全部责任，解决报告中发现的问题。

与此同时，报告还建议国务院对卡普兰的行为进行进一步调查。东亚及太平洋事务局和新加坡大使馆已经同意报告提出的建议。美国驻新加坡大使馆已经进行了重大的组织和程序变革，旨在解决这些问题，“这些建议的重点是确保美国处于最佳位置，以推进我们与新加坡政府的良好关系。

作者：郑立颖