拜登考虑采取行政行动限制非法移民,共和党大佬批其搞“选举噱头”
据中新网援引美国有线电视新闻网(CNN)报道,拜登政府正在考虑采取行政行动,以限制非法越境的移民在美墨边境寻求庇护的能力。报道称,这一策略让人想起特朗普时期有争议的移民政策,肯定会引起移民倡导者和进步人士的强烈反对。
当地时间2022年6月22日,美国亚利桑那州尤马地区,非法越境的移民正在等待接受美国边境巡逻队的检查。
关于如何解决移民危机,得州地方政府与联邦政府此前曾爆发激烈冲突。1月22日,美国最高法院批准了拜登政府的一项请求,即允许边境巡逻队拆除得州边境用于阻止非法移民的部分铁丝网围栏。为阻止铁丝网被拆除,得州州长、共和党人阿博特开展了代号为“孤星行动”的一系列行动,调动当地的国民警卫队继续修建和加固铁丝网,和联邦执法人员进行武装对峙。在得州政府与联邦政府的对峙中,得州获得全美25名共和党州长声援。
随着大选即将到来,拜登的“政治企图”也显而易见。美国全国广播公司(NBC)在2月初发布的民意调查显示,拜登在管理移民和边境安全议题上可能落后于其潜在的竞争对手、前总统特朗普三十多个百分点。“Politico”网站刊文指出,面对非法移民激增带来的政治困局,拜登考虑采取行政措施,目的是翻盘此前边境协议在众议院的“流产”,并将此前在移民议题的劣势转化为优势。民主党人深谙选民对移民议题的关注,唯恐非法移民数量激增将对民主党的选情造成负面影响。随着非法移民浪潮即将以来高峰,白宫正向选民表明“他们正用尽所有办法”解决问题。
困境仍存:资源有限、进步派或反对
有分析认为,假设拜登最终如愿以偿,成功提高了入境移民的庇护要求,拿下国会的支持仍然是拜登政府的“必经门槛”,正如白宫发言人安吉洛·费尔南德斯·埃尔南德斯(Angelo Fernández Hernández)所言,“行政行动无论多么激进”,都无法取代国会可以提供的支持。“政府花费了几个月的时间真诚地谈判,以达成几十年来最严格、最公平的两党边境安全法案,因为我们需要国会进行重大政策改革,并提供额外资金来保护我们的边境并修复我们支离破碎的移民体系。”安吉洛在一份声明中说道。
迈亚·沃德(Myah Ward)在一篇分析文章也提出了类似的观点:“白宫采取的任何行动都将在没有资金和资源支持的情况下实施。尽管政府正在寻找获得额外资金的方法。这些行动也可能面临法律挑战。《纽约时报》援引美国官员的话称,政府仍需要资金雇佣边境巡逻人员和庇护资格审查官员,并增加拘留移民的设施。
以美国移民和海关执法局为例,当局估计预算缺口已经超过5亿美元,而该部门的其他下辖机构如海关和边境保护局也面临着类似的资金短缺困境。美国国土部官员表示,按照这个速度,当局可能会在5月耗尽资金。美国全国广播电视公司(NBC)本月14日报道称,如果没有新的财政补助,移民和海关执法局不仅不能应对移民迅速增加的情况,甚至连现状也无法维持,当局将不得不从其他地方调动资源以“勉强度日”。
有分析认为,除了资源不足的困境之外,拜登的计划可能还将面临进步人士的反对,而这类人数正是支持拜登2020年成功当选的团体。移民权利倡导者表示,他们正在抵制白宫可能采取的行政行动。纽约移民局移民权利政策主任马琳·加拉兹(Marlene Galaz)表示:“我们需要拜登政府支持移民,停止参与共和党攻击移民的策略。”国会进步核心小组主席、民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔表示,拜登总统采取行政行动限制移民寻求庇护,这是个“错误”。“民主党人不能继续照搬特朗普的剧本——我们需要以人道主义原则来引领这项工作。”贾亚帕尔补充说。