优秀技能人才的能力到底如何在薪酬中得以体现？座谈会上，大家这样呼吁

编者按：

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国工人阶级在党和国家事业发展中发挥了主力军作用，是我们党最坚实最可靠的阶级基础。习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，要围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化产业工人队伍建设改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，培养造就更多大国工匠和高技能人才。

全国政协社会和法制委员会深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的一系列重要论述和党中央决策部署，助力产业工人队伍建设改革，将界别协商座谈会确定为今年的重点工作予以推进。9月份，全国政协印发了《关于完善委员联系界别群众制度机制的意见（试行）》，社法委结合自身职责研究出台具体实施方案，并会同中华全国总工会确定“建立健全创新技能导向的产业工人激励机制”作为今年界别协商座谈会的主题。12月5日，全国政协总工会界别协商座谈会在京举行，邀请部分全国政协委员、界别群众代表和有关部委负责同志共同为我国产业工人队伍建设出谋划策。

■ 优秀技术人才在薪酬待遇中要“有体现”

“凭本事吃饭”一直是产业工人最朴素的职业追求，不断提高产业工人薪酬待遇是产业工人队伍建设改革的重要内容。让劳动要素、技能要素更多地在收入分配中得到体现，这也是此次协商主题中相关“激励机制”的重要一环。

根据江广平的调研所得，当前我国产业工人与一般管理人员收入差距仍然较大。目前我国40.8%的制造业产业工人月均工资在5000元以下。

荆春宁在现场分享了中国核电的做法。在薪酬分配机制和合理增长方面中核集团坚持“岗变薪变、以岗定薪、以绩取酬”的薪酬分配原则，促进技能人才等级认定结果与培养使用待遇相结合。在薪酬待遇上积极开展技能技术人才对标工作，让技能人才享受对应技术人才的待遇。“比如我们就明确集团公司级首席技师纳入党组管理，薪酬水平对标中层正职水平。对获评中华技能大奖的集团首席技师，参照所在单位领导班子副职水平确定薪酬待遇。”在荆春宁看来，正是这些有效措施使得集团内技能人才薪酬待遇近年来得到稳步提升。

协商现场，到场的技术工人代表无疑都是所在单位的技能骨干，也是技能等级制度的受益者。等级认定证书一定程度反映了技术工人的技能水平，但对更广大的工友而言，还存在理论水平较低但实践水平较高的工人不擅长考试的情况，这些工人的积极性如何去激发？

冯萌萌的建议是，在晋升体系和技能等级制度结合方面，明确高技能人才薪酬和福利待遇与职业技能等级证书脱钩、与等级选聘关联，推动高技能人才由“重考试”向“重实际”转变，由“拿证书要待遇”向“凭业绩挣待遇”转变，进一步健全完善技能人才根据能力水平高低、贡献大小确定薪酬和待遇，凭业绩贡献确定收入分配的激励机制。

优秀技能人才的能力到底如何在薪酬中得以体现？近年来各地包括部分企业也在因地制宜地进行着实践探索。

全国政协委员、中华全国总工会权益保障部部长粟斌介绍了浙江温岭的做法，“浙江省温岭市从2003年起为解决羊毛衫行业劳动争议问题，实行工资集体协商。在20年的时间中不断迭代升级，劳动争议得到有效解决的同时，更推动了县域经济发展、技术工人增收。现在温岭全市17个区域、12个行业、385家企业开展‘技筹匹配’能级工资集体协商，技术工人薪酬同比提升8%。”

粟斌提及的“能级工资集体协商”，是针对职工的知识、技术、技能等创新要素价值开展的协商，能够使职工技能提升与薪酬增长紧密关联，在供需双方树立了“技高者多得、多劳者多得、贡献者多得”的导向。

“可见，中国特色集体协商着眼于兼顾企业发展和职工权益，这源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀文化。不断丰富和完善这一制度是用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论的具体体现。”粟斌说。

全国政协委员，中华全国总工会劳动和经济工作部部长、推进产业工人队伍建设改革协调小组办公室副主任王晓峰深知，培养造就一支宏大知识型、技能型、创新型产业工人队伍，不能一蹴而就。尤其当前技术更新迭代如此之快，要健全完善产业工人终身职业技能培训体系，不断提高产业工人技术技能水平。

与此同时，在协商中大家频频提及的，还要营造一个劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围，呼吁进一步加大宣传力度，加强对高水平技能人才和优秀工匠的宣传，引领更多的职工和群众尊崇劳模、渴望成为劳模，激发大家干事创业提升自己的热情，同时提升全社会对技能人才的认可度和尊重感。

畅所欲言，收获满满。这是这场协商座谈会给冯萌萌留下的深刻印象，会议结束后，她来到有关部门负责同志身边抓紧又问了几个小问题，她带着工友的心声和期盼而来，也将带着释疑解惑的“锦囊”和努力上进的“信心”回到工友们中去。

据了解，全国政协社会和法制委员会明年将继续围绕建立健全产业工人激励机制开展协商议政活动，并定期与有关部委进行沟通协商，了解工作推进情况，形成工作闭环，推动协商议政成果取得实效。

记者：包松娅