“二合一”选举:台海局势与两岸关系的重大变量
当前,台湾地区领导人及台民意代表“二合一”选战已进入白炽化阶段,各方积极拼抢、争夺激烈,从而进一步加大了这场选举的政治意涵和分量,其不仅左右着岛内政治格局的走向,也是台海局势与两岸关系发展的重大变量,不同的选举结果,对台海局势和两岸关系的影响自是不同的,甚至是截然相反、完全对立的。
民进党获胜台海局势持续高危、两岸关系雪上加霜。明年初的台湾地区领导人及台“立委”选举,若民进党取得胜利,将是灾难性的,台海局势将持续高危、剑拔弩张,原本紧张对立的两岸关系可谓雪上加霜。
自2016年岛内出现第三次政党轮替,蔡英文上台、民进党重新执政后,近8年来,民进党当局拒不承认“九二共识”,不接受“两岸一中”的核心内涵,利用掌握的行政权力及立法机构的优势,加大“去中国化”力度,设法割断两岸文化与历史连结,加快“渐进式台独”步伐,抓紧修订两岸的相关法案,强推“反渗透法”等恶法,打压、恐吓、惩罚在大陆工作发展及有意推动两岸关系发展的台湾民众,阻挠、限缩两岸交往合作,营造“绿色恐怖”和寒蝉效应,压制岛内赞成发展两岸关系、支持和平统一的民意基础,马英九执政时期两岸关系形成的60年来“最佳时期”荡然无存,两岸关系的政治基础遭到严重破坏,两岸关系难以为继,出现重大逆转,台海局势风云激荡、高危紧绷。
所以,明年选举民进党通吃,取得大胜,自不必说,绿营势必信心爆棚,更加卖力推动“台独”。即便是取得小胜,立法机构民意代表选举失利,但保住执政地位,台海局势及两岸关系也不容乐观。该党仍是执政党,政治路线必将是“蔡规赖随”,尤其是赖清德这位“台独金孙”“务实台独工作者”上台,较之蔡英文恐怕是有过之而无不及,赖宣称“九二共识”无法带来和平,接受“九二共识”等于放弃台湾“主权”,抨击 “两岸一家亲”是一种骗术;谎称两岸问题不是国共内战的延续,而是“国际问题”;强调要提高台湾防务力量,守护台湾“主权”,近在民进党中常会上叫嚣,一定要高票当选,“不锁进一个中国”,其还将“走进白宫”当作自己有生之年追求的政治目标。当选后必将变本加厉、进一步加快推动“台独”步伐,未来势必加大“倚美抗陆”力度,积极充当美对华战争的代理人,心甘情愿做美“遏中”的棋子、爪牙,台海局势高危紧绷,战争阴云密布,两岸关系紧张加剧、改善无门,地动山摇、崩坏的危险性进一步提升。
当然,民进党若在民意代表选举中受挫,席次下滑,失去过半优势,对民进党当局“谋独”及肆意破坏、阻碍两岸关系的行为将是有力制约,使之无法随心所欲、恣意妄为。
国民党获胜台海局势趋稳、两岸关系枯木逢春。国民党获胜,赢得台湾地区领导人选举,达成台湾的又一次政党轮替,同时又取得立法机构的多数席次,加之国民党在地方政权所拥有的优势,全面执政,这对于台海局势和两岸关系无疑都是利好消息,剑拔弩张的台海局势趋于平稳,两岸关系枯木逢春,紧张不在,将迎来一个新的发展机遇期。
自2016年蔡英文上台、民进党执政,台海局势高危,两岸关系遭到严重破坏。如果国民党取胜,气势上扬,推动台海和平稳定和两岸关系发展的信心大涨,这对台海局势、两岸关系无疑是重大利好,两岸可望在“九二共识”的基础上,在“两岸一家亲”的共同认知上,官方关系可望逐步得到恢复,国台办、陆委会的联系将逐步开启,海协、海基两会联系重新成为常态,成为处理两岸关系的重要平台,两岸已经签署的23项协议将会被重新重视,ECFA得以延续,两岸服贸协议有望获得重生,中断的货贸协议谈判可望恢复,蔡当局出台的一些刻意阻挠两岸关系发展的恶法将被搁置或废除,两岸城市交流频仍,与国民党、民众党等政党间的党际交流趋于热络,两岸各项交流将全面铺开,两岸关系利好尽出,将迎来一个崭新的局面,台海局势和平稳定,两岸关系蓬勃发展,有望重现马英九时期的最佳状态。
当然,不容否认,两岸关系仍面临严峻挑战,尤其是会遭到民进党及“台独”势力的疯狂反扑,一如马英九执政时期,两岸关系仍会受到强力制约,尤其是美国不会放弃“台湾牌”,绝不会放任两岸关系的发展,依旧会千方百计地借台湾问题干扰、迟滞中国的现代化步伐。所以,台海局势能 有多大程度的改善、两岸关系能否有全新的发展,还将取决于国民党执政当局有多大的领导能力和魄力,能否抵御住民进党及“台独”势力的疯狂反扑。
当然,无论选举结果如何,民进党继续执政或国民党夺回政权,立法机构是民进党主控还是国民党取得优势,抑或三党不过半,都不影响台海大局,也改变不了两岸关系的基本态势,我强台弱、我主动台被动,大陆牢牢把控着台海局势和两岸关系的主动权,加之美深陷俄乌冲突和巴以战争,有点无暇他顾,且内部矛盾突出,问题众多,对中国多有所求,在台湾问题上小动作虽会不断,迟滞大陆的发展,但会有所节制,避免采取过激举措刺激大陆,与中国摊牌的可能性小。美国的态度也决定了民进党方面即便继续执政,不得不有所收敛,尚不会也不敢公开宣布独立,与大陆叫板,台海局势仍有回旋空间。只是台海高危紧绷局势依旧,两岸关系紧张对抗的僵局将会持续。当然国民党若能取得胜利,台海紧张局势将有极大改善和缓和,给两岸关系和平发展及台湾经济繁荣打开机会之窗,两岸可望很快迎来春暖花开的双赢局面,马英九执政时期两岸关系60年来的“最佳时机”将会再现。
作者 杨泽军 南京大学台研所教授、江苏省台研中心研究员、南京市涉台咨询专家组专家