中央经济工作会议,12字新方针传递哪些信号?
直新闻:最近美国商务部长雷蒙多在芯片等问题上又出现了态度的反复、自相矛盾等负面言行,您觉得这次中央经济工作会议的方针等是否对中美关系也有正面作用?
特约评论员 庚欣:我一直认为,“稳中求进”等在中国不仅仅是经济工作方面很成功的总方针,也是一个可以超出经济领域、适用于一些非经济领域,甚至超出内政、可适用于外交领域例如中美关系等的普遍性指导方针。道理很简单,中国这几十年来是以“现代化经济建设”作为国家的中心工作,而指导中心工作的总方针,当然就具有一定的全局性价值。
具体到中美关系,彼此构建“正确相处之道”的第一个重要问题,就是“相互认知定位”问题。为什么说“中美之间主要是伙伴而不是对手”,不是敌人呢?这里主要的是由于中美经贸关系上不能“脱钩”的现实,也是中美两国人民在现实生活、实际收入等重大国计民生利益上的紧密依存关系所决定的。正是基于“中美经贸紧密依存”这个基本点,而不是基于双方在安全问题上的某些分歧,更不是基于我们在意识形态或者政治制度上的某些差异所得出的结论。所以“中美是伙伴而不是敌人”,所以中美“只有合作是唯一正确选择”,所以我认为,更应该多借用中美、特别是中国方面在经济领域的一些指导思想、方针政策的方法论,运用到中美相处之道的构建上。
再说具体些,比如最近中美关系虽出现了“止跌企稳”的势头,但雷蒙多又在芯片等问题上出现态度反复、自相矛盾等负面言行,我们也可以参照“稳中求进、以进促稳”方针予以对应。
芯片等高新科技,作为“核心竞争力”和“第一生产力”的双重性质越发明显。作为“核心竞争力”,自然成为各国博弈的重点并由此形成一些合作障碍,这里可分为四种情况:第一是技术层面本身还存在的不够成熟、完善而形成的不利部分;第二是各国在技术如专利等法律层面正常的约束和壁垒等;第三是由于人文、地缘政治等形成的障碍;第四是中美关系特殊性造成的摩擦和负面影响。对此,我们应该实事求是,分类管理,妥善对应。
但是,作为“第一生产力”,这些高新科技又具有天然不可阻挡的生命力及合作发展性。中国在面对美国各种压力下,可以积极地“稳中求进、以进促稳”,即一方面通过自己的技术创新和市场构建,营造自己的优势,同时尊重正常的法律规范,尽量规避风险,有针对性地结合“中美相处”正处于“止跌企稳”阶段的机遇,突破种种障碍,坚忍地走向既定的目标,实践会证明,任何人为干扰和阻力都不能阻挡高科技“公平、普惠、开放、包容、合作发展”的势头与方向。
总之,以实事求是为指导思想,参照各种成功的政策经验,通过扩大双方合作利益的方式,在中美相处时贯彻“止跌企稳,稳中求进,以进促稳,分类管理”的方针,就可以引领中美关系逐步回归正轨。