美国无条件支持以色列?事情正在起变化


直新闻七国外长会正在日本举行,他们之间真的能够就巴以冲突达成什么共识吗?

特约评论员 庚欣:七国外长会在这个时候召开,当然是表现了美国的意愿,但七国,特别像日本作为东道主,也对巴以冲突有很强的协商意愿。他们希望在这样一个困难的局面下,取得一定的公约数。表面上他们会提出一些都不反对的措辞,但是真正达成共识会有很大的难度。

其实,在联合国安理会四次投票都因美国行使否决权而未能通过的情况下,其他六国都和美国的立场保持了不同的距离。10月27日,联合国大会不得已采用大会投票方式,讨论阿拉伯国家主导呼吁“出于人道主义目的停战”的议案,结果以120票赞成,高票通过,这是巴以冲突后联合国首次正式作出回应。而在这次投票中,七国中只有美国投下反对票。法国投下赞成票。其他五国投下弃权票,包括和美国有盟国关系的澳大利亚等也投了弃权票。

欧洲各国等更多关注“人道主义灾害”等因素,相比之下,一贯跟随美国的日本的态度,是与美国分歧最明显的,格外引人注目。

在这次巴以冲突开始后,日本就一直很艰难地以“走钢丝”的方式,选择着自己的立场,因为日本的国家利益及对外关系,决定了日本难以像对待俄乌冲突那样,完全向美国“一边倒”,只能尽可能与美国等协调立场。

从10月7日,事件刚刚发生,拜登谴责“恐袭”,称“以色列有权自卫”之际,岸田就没有使用“恐袭”这个词,并对以色列空袭在加沙地带造成大量人员伤亡也表示了“深深忧虑”,体现了与拜登不同的一面。

在后来联合国安理会讨论有关决议草案,谴责哈马斯对以色列的恐怖袭击,呼吁为了人道主义援助,暂时停战等,日本称“支持此决议草案中的大部分内容,因此投了赞成票”,表达了对美国否决的不满。

而拜登在10月22日,与内塔尼亚胡电话会谈后,与七国中除日本之外的五国首脑举行电话会议并发表联合声明。日本没有参加这次会议,也没有参署联合声明,是日本不同意联合声明的内容,不想参加,还是拜登根本就没有邀请日本参加?不得而知。据日本官方表示:“关于中东问题,在各种框架中都有讨论和立场的表达,这次就是其中之一。”并指出,这六个国家都有遭绑架和失踪等受害者,而日本人中没有受害者,因此日本没有参加。

一直以来,日本与欧美各国的立场是不同的,日本政府并没有像美国、欧盟等那样,将哈马斯定位为“恐怖组织”,这次以色列和哈马斯发生大规模冲突之前也一直在支援加沙地带,为当地居民因冲突而遭受的损失提供了紧急无偿资金援助,并通过联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供粮食援助,以应对粮食安全保障问题。2022财年向加沙地带提供的援助总额约为2200万美元。

日本必须在以色列和中东阿拉伯国家之间保持一种战略平衡,因为日本和美国不同,除了文明背景的差异外,日本主要是在能源上对中东地区的依存度太高,2022年,日本94%的原油进口依赖于中东地区。由于俄乌战争等因素,导致日本难以采购俄罗斯原油等,使日本原油对中东的依存度越来越高,虽然加沙地区和以色列几乎不产原油,但是日本必须顾及其他阿拉伯产油国家的立场,而且战争不断升级会造成中东石油供应的困难,因此日本不可能采取与美国等相同的立场,在这一点上,韩国也与日本相近。当然日本也会尽量靠近美国,尤其在口头表达上,而美国也一直对日本表达了某种谅解。

其实,美国国内对巴以冲突的矛盾,特别是民主党内的分歧也非常严重。所以,不仅仅是七国之间同床异梦,就是每一个国家内部,包括美国国内两党内部,已经是四分五裂了。可见,巴以冲突反映的矛盾的复杂性、深刻性和多样性,已经反射在大国关系以及各大国内部的矛盾中。这样一个纷乱、碎片化的局面,非常不利于和平、发展、合作的全球化进程,但这就是现在,巴以冲突之后,至少在七国集团或发达国家之间和发达国家内部所表现出的现实状况。

作者丨庚欣,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员