中国外长访美,中美关系已拨云见日?


▲10月27日,王毅主任在华盛顿会见美国总统国家安全事务助理沙利文。

▲10月27日,王毅主任在华盛顿会见美国总统国家安全事务助理沙利文。

另一方面,在中美关系氛围不佳的背景下,一些非理性因素更容易被恶意炒作,对两国关系带来巨大的破坏作用。在这其中,所谓“新冠疫情溯源”问题和“中国校园间谍”最为典型。前者成为美国国内最为知名的反华阴谋论,也变成一些美国政客表现对华强硬立场的标签。后者则对中美人文交流带来了巨大冲击,引发了两国民间层面的不信任。拜登政府上台后,美国在这些领域有所纠偏,但并没有全面解决问题。

近半年来,中美关系中的政治干扰因素并非烟消云散,但两国政府正试图采取新的方式来降低此类因素的影响力。

其一,中美两国用政治引领来对冲政治干扰。中美新一轮接触遵循着两国元首巴厘岛会晤后达成的共识,即保持交流和高层互访、推进指导原则、建立工作组解决现实问题及增加人文交流便利化。“五项共识”体现出两国元首在中美关系的战略引领作用,既把舵定向,又做出规划部署。这种作用降低了政治干扰让两国关系失焦的风险。

其二,中美两国用务实对话来增加透明度,减少政治干扰的运作空间。在新一轮中美接触中,两国的对话态度更加务实、坦诚。两国高层对话所释放的信息更加清晰,双方建立的联合工作组也更侧重于解决务实性问题。美方官员在对话后也第一时间与国会沟通,更为详细的阐述对话的具体情况。这些做法让外界对于中美关系的现实情况有充分预期,减少了别有用心者的操弄空间。

其三,中美两国用对等、可控的竞争方式来避免双边摩擦上升到政治层面。两国政府官员不再回避中美关系的竞争因素。王毅外长访美时提出,两国应正确看待中美交往中的竞争因素,厘清国家安全概念。在这一相互认知的基础上,双方正在采用一种更加可控的方式来处理竞争性政策和矛盾。近期,在美方对中国采取新的出口管制措施后,中方也采取了相应的反制手段。

这些新的方式能否发挥长期作用仍取决于中美的后续互动。正如王毅外长所说,“通往旧金山”不会是一马平川。双方还需要付出更多努力。从乐观的层面来看,中美两国这几年已经经历了很多前所未有的重大事件,但双方并未让双边关系随波逐流,而是尽力在寻找和尝试有助于关系长期稳定的新互动模式。这种建设性的共同意愿已经让双方找到了一些公约数和确定性,给两国关系带来了一些积极希望。