重庆宣布减免房产税：“三无人员”首套可免征，上海会跟进吗？

华夏时报记者 刘诗萌 北京报道

重庆放松了，上海会跟进吗？

除了实行已久的房产税以外，尚未出台的房地产税也有新的动向。9月初，《十四届全国人大常委会立法规划》对外公布，明确增值税法、消费税法、关税法等财税领域法律将在本届人大常委会任期内提请审议，房地产税立法未被纳入其中。

尽管只有一字之差，房产税和房地产税仍有很大区别。目前重庆、上海征收的房产税是一种财产税，以房屋为征税对象，向产权所有人征收，而尚未出台的房地产税不仅包含房产税，还包含了营业税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税印花税、土地增值税等，是一个综合性概念。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《华夏时报》记者表示，近期尽管出台了以认房不认贷为核心的一揽子纾困政策，新房和二手房带看和访客量明显增加，但交易量回升不明显。房地产税立法推后，并早早将这一信号释放出来，有利于稳定市场的预期。

严跃进也指出，当前房地产市场供求关系发生了重大的变化，激活合理住房消费需求、优化调整房地产政策是重点工作。目前正是减税、免税的关键时期，不存在近期收紧购房税费的可能。

而另一个问题是，在重庆出台减免房产税政策后，另一座征收房产税的城市上海会跟进吗？对此，严跃进向《华夏时报》记者表示，上海目前没有必要出台类似政策，因为认房不认贷、放松限购等政策是由中央高度统一部署的，因此广州8月底宣布认房不认贷以后，深圳、上海、北京也取消了认房不认贷，总体思路是非常相似的，所以那些政策的放松可能性大。但是征收房产税的只有上海和重庆，也谈不上要不要统一部署，都是各地根据实际情况进行调整的。重庆减免房产税有利于刺激外来人口买房，对本地楼市是有积极作用的，但是对于上海来说，房产税对购房者的购房意愿影响不大，老百姓对房产税的敏感性也不强，因此即使放松了，实际来讲市场反响可能也一般。因此，调整房产税只是各地根据实际情况来进行的，而非统一要求的放松方向。