从坐拥海军到生态灾难，中亚还来得及吗？

拯救咸海国际基金（IFAS）创始国元首理事会15日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。参加会议的包括塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦四国国家元首及吉尔吉斯斯坦内阁第一副主席。

图源哈通社

由于高山冰川和深层地下水开发难度很大，中亚直接可利用的水资源主要是锡尔河和阿姆河两大河流，但其分布却严重不均衡。从数据上看，塔吉克斯坦控制阿姆河总流量的80%以上，阿富汗为8%，乌兹别克斯坦为6%，土库曼斯坦为3%。吉尔吉斯斯坦控制锡尔河总流量的74%，哈萨克斯坦为12%，乌兹别克斯坦为11%，塔吉克斯坦为3%。从总量上看，作为阿姆河上游的塔吉克斯坦和锡尔河上游的吉尔吉斯斯坦分别拥有中亚地表水资源的43.4%和25.1%。

巨大的分配落差在苏联时期由于中央政府的协调和统筹安排，加之能源互换和补偿政策，并未导致大的矛盾。但苏联解体后，能源互换机制随之瓦解，话事人的缺失也使得各国因最大化考虑自身利益导致谈判难有进展，于是上下游国家矛盾不断加深，吉和塔之间、哈和吉之间、塔和乌兹之间都爆发过各类水资源导致的危机，个别国家之间甚至为此兵戈相向。

当前中亚各国逐渐认识到沟通协调的重要性，在协调处理水资源矛盾时也取得了一些进展，例如，今年1月6日，吉、乌、哈三国能源部长签署《关于在吉尔吉斯斯坦纳伦河实施卡姆巴拉金1号水电站建设项目的路线图》。但考虑到中亚持续高水平的人口增长率、全球变暖导致的水资源总量减少和内部错综复杂的利益关系和矛盾，中亚各国在水资源领域的合作前景仍不容乐观。