中央政治局重磅会议，对形势的判断措辞有变

撰文 | 蔡迩一

据新华社报道，4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

按照惯例，每年4月的中央政治局会议，是全国两会之后中央层面讨论经济工作的重要会议，被外界视为是市场理解政策走向的重要窗口。

这次的政治局会议提出，三重压力得到缓解、经济增长好于预期，但同时强调需求和内生动力不足。

措辞变化

本次会议，对当前的经济形势作了最新判断。

这是中央层面的会议首次提到“平急两用”公共基础设施建设。

今年4月，国家发展改革委“平急两用”设施建设现场会在北京市平谷区举办。

据国家发改委披露，当时，农业农村部、国家疾控局等7个部门，国家开发银行，广州、成都、西安等21个超大特大城市及所在省份相关负责人参加，有关城市作经验交流。

那次现场会提到，“平急两用”型设施，平时用作旅游、康养等，重大公共事件突发时立即转换为隔离收治设施。建设改造一批“平急两用”的民宿和酒店、储备一批单体大型方舱医院、升级一批应急医疗服务点。

上述现场会还特别提到，严防资本无序渗透，严禁破坏生态环境。

促消费、稳就业

促消费、稳就业是本次政治局会议经济工作部署重点领域。

4月19日，国家发改委新闻发言人孟玮透露，国家发改委正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件。

孟玮说，“主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。”

会议还提到，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求的合力。

本次政治局会议提到了不少针对性的措施，比如：

要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费。

要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。

要强化就业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业。

另外，政知君还注意到，4月以来，连续两场国常会重点部署稳就业工作。

4月7日召开的国常会强调，目前高校毕业生就业已进入关键阶段，要不断优化完善相关稳就业政策，加大对吸纳高校毕业生数量多的企业的政策、资金支持，深入实施“三支一扶”等计划，推动应届毕业生多渠道就业。

4月14日召开的国常会听取了“当前就业形势和优化调整稳就业政策措施的汇报”。会议指出，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，确保就业大局稳定。

积极表态

除了上述几点之外，本次会议在扩大内需、新能源、平台企业等领域有积极的表态：

要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既要逆势而上，在短板领域加快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做强。

要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。

要重视通用人工智能发展，营造创新生态，重视防范风险。

持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。

要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题。

要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。

要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，开展改革开放先行先试。

会议还明确，各级领导干部要带头大兴调查研究，奔着问题去，切实帮助企业和基层解决困难。

资料 ｜ 新华社 人民网 央视等